الصين تواجه التحدي في إبقاء شركات التكنولوجيا الكبيرة تحت السيطرة – تمامًا كما تفعل الولايات المتحدة

شي الصيني

نقاط هامة

  • أصدر مكتب الصين لتنظيم الاحتكارات ، إدارة الدولة لتنظيم السوق أو SAMR ، مسودة قواعد تحدد لأول مرة ما يشكل سلوكًا مضادًا للمنافسة.
  • تقول كندرا شايفر ، الشريكة في شركة Trivium China للاستشارات ومقرها بكين: “مثل واشنطن ، تتمتع بكين بعلاقة حب وكراهية مع أبطالها في مجال التكنولوجيا”.
  • قال الخبراء إن بكين ستحتاج أيضًا إلى ضمان أن يوازن سعيها نحو اللوائح الجديدة مع مساعيها لتصبح لاعبًا تكنولوجيًا عالميًا.
    عمالقة التكنولوجيا في الصين في مرمى نيران المنظمين في البلاد الذين يحاولون معرفة كيفية إنشاء مجموعة من قواعد مكافحة الاحتكار التي يمكن أن تبقي هذه الشركات تحت المراقبة.

يقول الخبراء إن بكين ستحتاج إلى ضمان أن يوازن سعيها لوضع لوائح جديدة مساعيها لتصبح رائدة تكنولوجية عالمية.

كما هو الحال في الولايات المتحدة ، توسع قطاع التكنولوجيا في الصين عبر مسار غير مثقل إلى حد كبير. في بعض المجالات ، تدخلت الهيئات التنظيمية بالفعل وتقوم الآن بتكثيف تلك الجهود.

قالت كندرا شايفر ، الشريكة في شركة Trivium China للاستشارات التي لها مكاتب في بكين ولندن ، لشبكة CNBC: “مثل واشنطن ، تتمتع بكين بعلاقة حب وكراهية مع أبطالها التقنيين”.

التحديث الناجح للصين

من ناحية أخرى ، تمثل هذه الشركات التحديث الناجح للصين والقدرة التنافسية العالمية المتنامية. من ناحية أخرى ، كافحت بكين منذ فترة طويلة بشأن كيفية ملاءمة التكنولوجيا الكبيرة في اقتصاد السوق الاشتراكي “.
في وقت سابق من هذا الأسبوع ، أصدر المكتب الصيني لتنظيم الاحتكارات مسودة قواعد تحدد ، لأول مرة ، ما يشكل سلوكًا مناهضًا للمنافسة.

يغطي مشروع اللائحة الصادرة عن إدارة الدولة لتنظيم السوق مجالات تشمل التسعير وطرق الدفع واستخدام البيانات لاستهداف المتسوقين. إنها المحاولة الأكثر شمولاً لتنظيم ما تعتبره بكين سلوكًا احتكاريًا من قبل عمالقة التكنولوجيا في البلاد والتي نمت بشكل ملحوظ في السنوات القليلة الماضية.

وتسعى الوكالة للحصول على آراء عامة بشأن مسودة القواعد حتى 30 نوفمبر تشرين الثاني.

التنظيم الصيني السابق

في الصين ، تعد الخدمات التي تقدمها أفضل شركات التكنولوجيا ضرورية للحياة اليومية.

على سبيل المثال ، يستخدم أكثر من مليار شخص شهريًا تطبيق WeChat للمراسلة من Tencent. وهو ليس مجرد تطبيق للمراسلة – يمكن للمستخدمين الدفع مقابل العناصر عبر WeChat Pay ، وحجز الرحلات الجوية والقطارات والتسوق عبر الإنترنت ، دون مغادرة التطبيق. Tencent قوية أيضًا في قطاع الألعاب.

وفي الوقت نفسه ، يستخدم Alipay التابع لمجموعة Ant Group أيضًا أكثر من 700 مستخدم نشط شهريًا. ثلث مجموعة Ant Group مملوكة لشركة Alibaba العملاقة للتجارة الإلكترونية. لكن Alibaba هي أيضًا شركة حوسبة سحابية.

يوم الأربعاء ، تراجعت أسهم شركات التكنولوجيا الصينية بعد أنباء عن مسودة قواعد مكافحة الاحتكار ، بالنظر إلى حقيقة أن عمالقة الإنترنت هؤلاء يمكن أن يخضعوا جميعًا للتنظيم ، اعتمادًا على كيفية تنفيذها.

سعت بكين إلى معالجة جوانب من مثل هذه الأعمال في الماضي.

على سبيل المثال ، في أوائل عام 2018 ، جمد المنظمون الموافقات على ألعاب الفيديو الجديدة بسبب مخاوف من احتوائها على قدر كبير من العنف وقد تؤدي إلى إصابة الأطفال بمشاكل في العين. تحتاج الألعاب إلى ضوء أخضر من المنظمين ليتم إصدارها واستثمارها في الصين. كانت تينسنت هي الأكثر تضرراً من تلك الخطوة.

يكون الاكتتاب العام الأولي

في الآونة الأخيرة ، تم تعليق ما كان يمكن أن يكون الاكتتاب العام الأولي (IPO) لشركة Ant Group الذي سجل الرقم القياسي العالمي في شنغهاي وهونغ كونغ. وقالت بورصة شنغهاي إن شركة Ant أبلغت عن “قضايا مهمة مثل التغييرات في البيئة التنظيمية للتكنولوجيا المالية”. قبل أيام فقط ، أصدر البنك المركزي الصيني والمنظمون مسودة قواعد جديدة للإقراض الصغير عبر الإنترنت ، والتي يمكن أن تؤثر على Ant Group.

لكن قوانين مكافحة الاحتكار الجديدة ، التي يمكن القول بأنها أكثر شمولاً ، قد لا تكون سهلة التنفيذ.

“أود أن أشير إلى مدى الصعوبة التي واجهها المنظمون في الغرب ، حيث قانون مكافحة الاحتكار له تاريخ طويل جدًا ، لمعرفة كيفية إنشاء قوانين تحد من قوتهم الاحتكارية” ، قال برايان باندسما ، مدير المحفظة في إدارة الأصول شركة Vontobel Quality Growth ، لـ CNBC.

يواجه المنظمون الصينيون نفس التحدي. قال باندسما: “يصعب تحديد هذه الأعمال والتحكم فيها من خلال التعريفات القانونية التقليدية”.

في أواخر الشهر الماضي ، أدلى مؤسس شركة علي بابا ، جاك ما ، ببعض التعليقات التي بدت منتقدة للجهة التنظيمية المالية في الصين. كان يُنظر إلى ذلك على أنه أمر دفع المنظمين إلى تعليق الاكتتاب العام لشركة Ant Group. ويقول بعض المراقبين إنه قد يكون أيضًا عاملاً وراء أحدث قواعد مكافحة الاحتكار.

قال سام رضوان ، الرئيس التنفيذي لشركة الإستشارات الإدارية Enhance International لشبكة CNBC: “حقيقة أنها تأتي في أعقاب ما قاله جاك ما عن منظم الخدمات المالية ، لا أعتقد أنها مصادفة”.

كيف ستؤثر على عمالقة التكنولوجيا الصينيين

Alibaba و Tencent و Meituan و JD.com و Pinduoduo كلها شركات يمكن أن تتأثر بالقواعد الجديدة ، وفقًا لملاحظة حديثة لمورغان ستانلي.

وقال بول تريولو ، رئيس ممارسة التكنولوجيا الجغرافية في مجموعة أوراسيا لشبكة CNBC عبر البريد الإلكتروني: “سيعتمد الأمر على كيفية تطبيق هذه الإرشادات أو ما إذا كان هناك المزيد من التشريعات أو اللوائح قيد الإعداد”.

لكن التعامل مع التنظيم ليس بالأمر الجديد بالنسبة لعمالقة التكنولوجيا في الصين في سوق يمكن أن تدخل القواعد حيز التنفيذ بشكل غير متوقع وبسرعة كبيرة.

على سبيل المثال ، تعاملت Tencent مع العديد من اللوائح المتعلقة بصناعة الألعاب. كانت شركة التكنولوجيا المالية الصينية Lufax ، التي أُدرجت مؤخرًا في نيويورك ، عملاق إقراض نظير إلى نظير في الصين. لكن اللوائح الصينية الأكثر صرامة على القطاع أجبرت الشركة على تقليص هذا العمل. في عام 2019 ، خرجت Lufax من الإقراض من نظير إلى نظير ومنذ ذلك الحين تحولت إلى أنشطة تجارية أخرى.

وقال شايفر من شركة Trivium China “هذه الشركات بارعة إلى حد ما في التمحور بسرعة لدمج الطلبات التنظيمية المتغيرة في استراتيجيات أعمالها”.

في حين أن الولايات المتحدة لم توافق بعد على الشكل الذي سيبدو عليه التنظيم لشركات التكنولوجيا الكبيرة ، فإن الرأي هو أن الصين يمكن أن تتحرك بسرعة في هذا المجال ، وهو ما قد يفسر رد الفعل السريع في أسهم التكنولوجيا الصينية.

وقال تريولو “نعم ، يبدو أن التصور هو أنه عندما تقرر بكين اتخاذ إجراءات تنظيمية ، فإنها ستأتي بسرعة وسيتعين على الشركات الامتثال”. “التحركات الأخيرة هي نوع من التحذير ، وكما رأينا في وادي السيليكون ، ستستجيب الشركات للقواعد الجديدة ، وتحاول استباق الآخرين من خلال اتخاذ إجراءات استباقية لمعالجة مخاوف المنظمين.”

طموحات الصين التكنولوجية العالمية

على مدى السنوات القليلة الماضية ، كان عمالقة التكنولوجيا في الصين يحاولون التوسع في الخارج.

استحوذت Alibaba على حصة مسيطرة في شركة Lazada للتجارة الإلكترونية ومقرها سنغافورة في عام 2016 للتوسع في جنوب شرق آسيا.

هواوي مثال آخر. قبل فرض العقوبات الأمريكية على صانع الهواتف الذكية ، كان لدى Huawei شركة دولية مزدهرة للهواتف الذكية وأجهزة الشبكات.

تُعد شركات مثل Huawei مفتاحًا لطموحات الصين العالمية الأوسع لتصبح قوة تقنية عظمى. وفي تنظيم قطاع التكنولوجيا الصيني ، ستحتاج بكين إلى موازنة هذا الهدف.

وقال تريولو: “يتعين على المنظمين أيضًا توخي الحذر ، فالشركات الكبيرة لديها الحجم اللازم لجني الفوائد من البيانات والمنافسة في ساحة اللعب العالمية ، وهو هدف آخر تحرص بكين على دفعه”.